错，普通人犯错没有什么。
可若是皇帝犯错，就会引得天下大乱。
现在皇帝小，就会有摄政。
皇帝岁数大了，也可以不亲政，
皇帝作为国家的一个图腾存在。”
秦凡说着见黄药师在思索，便停了一下。
“你的这个想法不错，继续说。”
黄药师见秦凡停了，便继续说道。
“天下之事由群臣决断，以宰相为首，再选几个能官干吏组成内阁。
遇到事情内阁决定之后，皇帝盖玉玺，这事就办完了。
当然如此一来宰相的权利过大，
所以宰相五年一换，最多不能干十年。
新的宰相上任，内阁官员由宰相推荐。
如果有什么错误，那么整个内阁都得辞职。”
秦凡将后代的内阁制度提了出来。
听到秦凡这话，黄药师不由的眼前一亮，这确实是个好办法。
“宰相上任，必须由京城六品以上官员选举产生。
同时为了防止宰相权利过大，御史台有监督之权。”
“若是发现宰相不合格，
经由御史台的人四分之三同意，就可以提请罢免宰相。
再有京城六品以上官员决议，半数以上同意的就可以罢免。
内阁决定的事情，如果皇帝觉的不对，
可以退回由京城六品以上官员决议。
皇帝觉得宰相不合格，也可以提出罢免宰相，
交由御史台讨论，若是御史台不同意，罢免无效，
御史台同意再交给六品以上官员表决，若是他们也同意宰相辞职。”
秦凡这个制度有些像后世的三权分立，
御史台就像是法院，宰相其实相当于总统，
六品以上官员则是议会，至于皇帝更多像是印章。
黄药师听到秦凡的这些话，
开始听得津津有味，渐渐的他发现真按照这个制度来的话，
那皇帝真的就成了傀儡了。
真正掌握大权的是宰相以及其内阁，宰相如果犯错了还有御史台的监督。
“御史台御史也是五年一任，不过御史可以不设置年限，
同样由六品以上京官选举产生。
为了防止御史偏袒地方，御史每州一人。”
秦凡又继续说道。
除此之外，
他还说了什么事情要六品以上京官决断，什么事情内阁可以自行决定。
饶是黄药师聪明过人一时之间也难以消化，
秦凡便叫来拿来纸笔，将刚才的想法总结了一下。
“这事也急不得，
先灭了金国之后，和铁木真战胜之后，
岳父大人威望和功劳都足够了，
到时候自然就可以顺利的推行了。”
秦凡将整理好的东西交给黄药师说道。
“你这法子若是真能顺利的推行下去，大宋纵然是千年帝国也能实现啊。”
黄药师笑着说道。
秦凡笑了笑没有再说话。
——
欧洲某个地方。
铁木真一拳轰向城堡的城门，大门应声而碎。
后面的蒙古士兵，蜂拥而上，占据了城堡。
一丝不可见的气运飞到铁木真的身上，
他感觉自己的吞天战狼已经恢复了巅峰的实力。
和秦凡一战之后，神魄受损，又灭了几个小国才补充了回来。
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