先建设海参崴港。从前连四百料大船都无法停靠的港口，现在千料大船都可以停靠了。
而且为了积极扩宽海参崴的优势，速频城与海参崴间的官道也早早修建起来了。并且还有一条往西，欲打通连接图们水的陆上通道。但因吉林行省的巡抚对此并不是很积极，也是怕削弱了他们新港的地位，所以并没有修通省内的部分。
在如此诚心诚意的情况下，王成汉还打出了感情牌。直言滨海行省从没有特别向朝廷要求过什么，这次北方明珠港的建设计划，却是不能再忽视滨海行省了。
甚至还弄来一份万民画押的‘万民书’，请求之意甚浓。并直言，若是朝廷同意，滨海行省可以立即将省治迁往海参崴港。
相信有全省之力的支持，其发展绝不比吉林行省的新港来得慢。
这么综合考虑后，枢密院这边便也不得不考虑滨海省的意见了。
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