道以来，水灾就几乎连年发生。水患之后又经常是瘟疫和蝗灾，导致海州、邳州、徐州等黄河沿线州县连年遭灾。
旧岁是受战事的影响，百姓跑得快，再加上当地人口本就不多，所以没有出现灾民。但今年受边境贸易红火的影响，人丁又渐渐恢复了过来。还有一些不受官府控制，私自进入黄泛区居住的流民。所以王玄凌结合底下官员的建议，是想请求在明国控制区内，多修条几条黄河岔道，以此分流夏季暴雨时可能出现的灾情。
同样的，这样也可以让那些不可控的黄泛区变成有用的耕地，以便百姓种植粮食。而且为了安全着想，王玄凌他们还有一个大胆的想法，那就是在海州、邳州、徐州之间修建一条运河，用水路将三地连接在一起。
兀鲁图斯听完也很有兴趣，但面上却是没有打断王玄凌的汇报。
而除了修建运河以外，便是请求在登州蓬莱、海州东海港外，再增设密州的陈家港，登州福山县的两水港。这两个地方分别是后世的青岛和烟台，看来王玄凌他们是真的有考较过一番开港条件的。
也是受海茂大增的影响，所以仅有的两个通商港在大型泊位上颇为紧张。同时那些没有开港的州县见到开港的登州和海州吃尽了海贸的便利，就也想加入进来了。
这无异会带动当地官府的税收，为当地带来争取来更多的落户名额。
陆路上，王玄凌也有请求。不仅汇报了明国统治山东东路以来，新修、翻修的官道数量，还请求朝廷在山东行省境内修建水泥厂房，以便增加建筑行当的用料需求。
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